河南省慈善总会与中国嵩山少林寺联合开展“慈济救孤项目”的实施方案

一、 目的意义

    孤儿是社会困难群体中的特殊群体，由于天灾人祸，原来拥有美满幸福的家庭的孩子，因父母双亡或父死母嫁，不幸成为孤儿，失去亲情和生活来源的他们，需要人间的温情，社会的关爱，需要政府与社会给予及时的援助。

       救助孤儿，为他们提供一个良好的生活、学习环境，使他们享有正常孩子一样的生活学习权利，健康快乐成长，成为自食其力的劳动者和社会主义事业的建设者，是党和政府的一项重要工作，更是社会有志之士的责任和义务。

        为弘扬中华民族扶孤助孤的传统美德，经河南省慈善总会与嵩山少林寺协商，准备在全省联合开展慈济助孤项目，为我省部分孤儿解决一些实际困难，通过这项活动广泛深入的开展，唤起社会各界对孤儿的关注和热情帮助，让全社会都来关心他们的成长。

二、 项目内容

    （一）、由嵩山少林寺负责筹集救助资金，河南省慈善总会与中国嵩山少林寺共同组织实施，以市县为单位，救助1000名左右的孤儿，按照当地平均生活标准，为他们每人每天发放1元钱的生活费补贴；每人每年发放100元被服费补贴；为学龄孩子解决部分学费，平均每人每年补贴100元（小学生每人每年50元，中学生每人每年150元）。该项目为长期救助项目。

     （二）由嵩山少林寺负责筹集资金，河南省慈善总会负责做组织协调工作，双方共同创建非赢利性的社会福利慈善机构——“少林慈幼院”。从联合救助的1000名孤儿中挑选出50名到100名4－14岁符合少林传承条件的孤儿，收入“少林慈幼院”，对他们进行系统教育和培养。除与同龄孩子一样学习文化课外，强化学习中华优秀传统文化、少林禅武医文化，同时，加强慈善公益道德方面的教育，使他们“德、智、体、美、劳”全面发展，成为中华文明和少林文化优秀德继承人，对促进社会的文明与进步作出贡献。

三、 项目实施程序

     （一）申报核实

     为便于项目的顺利实施和长期有效管理，“慈济助孤项目”选择在几个市、县开展。以县为单位，救助辖区内所有的孤儿。由县级民政部门或慈善会负责调查统计拟救助孤儿的基本情况，建立孤儿救助的基本档案，一份在当地存档，一份报送省慈善总会慈济助孤项目办公室审核批准。

    孤儿救助基本档案内容包括：孤儿姓名、性别、年龄、身体健康状况、家庭住址、是否就学及就读学校情况、是否有监护人及监护人情况、报送的材料真实完整。

    （二）组织发放

    拟救助孤儿的基本情况核准后，进入发放程序。每季度发放一次，采取集中发放和委托发放两种形式。集中发放采用召开座谈会、组织发放仪式等简便方式，由受助孤儿现场领取资助金；委托发放即委托当地民政局或慈善会，将救助款发放给受助孤儿。在领取资助金后，受助孤儿和其监护人，在资助卡上签字，资助卡存档备案。

    已经被“少林慈幼院”收养的孤儿，其救助档案移交“少林慈幼院”，衣食住行由“少林慈幼院”负责，不再领取资助金。

    （三）抽查评估

为保证孤儿情况统计的真实性，以及受助金发放的及时性，河南省慈济助孤项目办公室将通过家庭访问、学校走访、询问本人等多种形式调查受助孤儿情况是否属实，资助金是否按时发放等。凡弄虚作假的，追究有关人员的责任。

四、 为保障慈济救孤项目的顺利实施，成立河南省慈济救孤办公室，由省慈善总会与嵩山少林寺双方明确专人负责，并向社会公布监督咨询电话，接受社会各界的监督。

五、 为保证“慈济助孤项目”救助资金按计划落实，河南省慈善总会与嵩山少林寺，于2003年9月28日至11月15日，联合举办盛大规模的“少林慈善救助暨五方宝佛开光大法会”，吸引海内外居士踊跃捐款，作为“慈济救孤项目”的启动资金。

    本实施方案，河南省慈善总会与嵩山少林寺双方签字（盖章）后，开始实施。



                                      河南省慈善总会 嵩山少林寺

                                                                             2003年9月10日

                       赵朴老的“五方五佛”理念


　　  “五方五佛”是佛教中的概念。佛教以时空无尽、世界无尽、众生无尽、佛无尽为其根本理念。佛既然无尽，所以体现在佛像的塑造供养方面有很多仪轨，有供一佛的、有供三佛、五佛、七佛、千佛、万佛的，无非因指则明、借事显理。其中所谓五佛，又称五智佛、五智如来，根据密宗教义而设立，以五佛配五方：中央毗卢遮那佛、东方阿从佛、南方宝生佛、西方阿弥陀佛、北方成就佛。在新的时代里、新的形势下，前全国佛教协会会长赵朴初从构建中国佛教信徒信仰体系的角度出发，对“五方五佛”理论作了全新的解释和演绎。
　　赵朴老认为，神州大地上东、南、西、北、中五个方位分别有五尊大佛－－东方灵山大佛、南方天坛大佛、西方乐山大佛、北方云冈大佛、中央龙门大佛。尽管这五尊佛像的名称与佛经中的五方佛名称不完全一致，但佛佛道齐，事相上的差别，不碍理性上的平等、一致。因此，这五尊佛像从理论上说已是五智俱足，从自然法则上说是五大协和，从修因证果的关系上说，在因行上有四大名山四大菩萨的信仰，在果德上有五方五佛的崇奉。赵朴老认为，中国佛教界在佛像供奉方面要注意把事相设施上的差别性和理论体系上的完整性结合贯通起来，要注意保持像四大名山四大菩萨、五方五佛这种信仰的体系，让这种信仰体系在广大信徒的心目中形成一种稳定的依托，有助于信仰情感的落实，有助于整个教团的信仰上形成一种凝聚力。赵朴老号召中国佛教界从信仰体系的高度深入理解五方五佛和四大名山四大菩萨信仰的深刻意义，并保持这种信仰体系的格局。
　　在北京钓鱼台国宾馆举行的灵山大佛工程签约仪式上，朴老再次发表讲话，称灵山大佛的建造是中国佛教史上近百年来最大的一件盛事，在世界佛教史上具有划时代的意义。赵朴老的“五方五佛”理念，从根本上肯定了年轻的灵山大佛在中国佛教界的崇高地位，为灵山大佛景区发展成为江南佛教文化的代表性丛林奠定了坚实的理论基础。